Gülsen Ülker, 1961 yılında Diyarbakır’da dünyaya gelmiştir. Babasının tayini dolayısıyla Bandırma’ya taşındı ve orada büyüdü.

Ankara Üniversitesi İletişim Fakültesinden (O zamanki adıyla Basın Yayın Yüksek Okulu) 1984'te mezun oldu. Maliye Bakanlığında memur olarak göreve başlayan Ülker, bu kurumdan emekli olmuştur.

Ankara Üniversitesi Kadın Çalışmaları Ana Bilim Dalı’nın ilk öğrencilerinden biri olan Gülsen Ülker, 2002 yılında bu bölümden mezun olmuştur.

2009 yılından bu yana Kadın Dayanışma Vakfı’nın üyesidir.  Aynı zamanda cinsiyet eşitliğine ilişkin kamu politikalarının izlenmesi amacıyla 2011 yılında kurulan Cinsiyet Eşitliği İzleme Derneği’nde (CEİD) yönetim kurulu üyesi olarak yer almaktadır.

2014 yılında Devlet Gelir Uzmanı olarak çalıştığı Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı'ndan emekli olmuştur.